经过五个月准备， “限塑令”终于从幕后走上前台，于昨日正式实施。这一事关百姓生活的重大政策调整执行得如何？宁波市民是否作好准备？实施“限塑令”还面临什么困难？记者对此进行了一番调查。
多年来，看似不起眼的塑料袋却已成为百姓生活的重要帮手，菜市场、超市、商场、医院、各种各样的店铺，只要是买东西的地方，几乎离不开塑料袋。 “限塑令”能否顺利实施，首当其冲的问题就是能否找到塑料袋的“替身”。
这个难题看来已经得到初步解决。记者昨日在各大超市、菜市场看到，无纺布环保袋、购物篮、各种材质的购物袋和自制布袋已成为替代塑料袋的三大主产品。无纺布环保袋堪称目前塑料购物袋的最佳“替身”。无纺布属环保面料，成本低，无纺布袋轻便、能折叠、便于随身携带，同时，其价格也比较实惠。据了解，目前各大超市的无纺布环保袋的平均价格大概在三元左右，贵的不过四五元，便宜的不到两元，对于绝大多数市民来说，这个价格是完全能够承受的。正因为这些优点，无纺布环保袋已成为各大超市主打的购物袋，也是目前市民使用最多的塑料袋替代产品。当然，无纺布环保袋的缺点也比较突出：寿命相对较短，不耐水洗，不够结实，不能盛放重物。
涤纶、PVC、牛津布等材质的购物袋也在超市里比较常见。这些购物袋用的材质比较结实，能够盛放重物，清洗起来也比较方便，但价格要贵不少，一般要十几元。自制布袋多用服装的边角料制成，也比较结实耐用。不过，由于多为市民自制，生产量有限。
购物篮包括竹篮子、组合竹篮子、多功能环保篮、塑料篮等各种产品，其最大特点是结实耐用、适合于购买生鲜食品。从5月下旬开始，市贸易局组织了5000只竹篮子在市区的10家菜市场特价展销。10天来，这批特价竹篮子深受部分中老年市民的欢迎，如中心菜市场每天能卖掉五六个竹篮子。与多年前的竹篮子相比，如今的购物篮在功能上也有不少改进：如组合竹篮子便于盛放各种不同的菜篮子商品，多功能环保篮能兼作自行车篮，塑料篮更轻便也更耐用。购物篮的劣势也很明显，不便携带(对于上班族更是如此)，价格较贵，自身分量有些沉，这些因素一定程度上影响了市场推广。
三大替代产品尽管各有优劣，但如果组合使用，生活的便利程度也不比塑料袋差多少。
每样蔬菜各要一个塑料袋，外面再装一个大塑料袋，如果担心袋子不结实，再多要一个塑料袋。买一次菜，拿回家的大大小小的塑料袋至少有四五个。在“限塑令”实施之前，不少市民都有这样的买菜经历。在超市里面，这样的场景也屡见不鲜。
免费似乎是直接的原因，不拿白不拿。而经营者面对竞争日趋激烈的市场环境，也大都不会拒绝消费者多要一个塑料袋的要求。但免费的背后，还潜藏着一丝不和谐的消费观念。昨日，一位正在中心菜市场买菜的市民对记者说，每次买菜都拿回来五六个塑料袋，其实节约点用，二三个塑料袋也够用了。家里的塑料袋太多了，当垃圾袋都用不过来，不少塑料袋只能当垃圾扔掉。但每次买菜时，总是习惯性地多要几个塑料袋。这位市民的想法具有普遍性。由于消费习惯心理使然，不少市民在塑料袋的使用上存在着浪费现象。
“禁止无偿提供塑料袋”， “限塑令”的这条铁规对于多年来一直无偿提供塑料袋的商家来说似乎是减轻成本的利好消息。白鹤菜市场的一位蔬菜经营户告诉记者，她每天提供给顾客的塑料袋一般有两三百个，每天的花费至少四五元钱，对于小本经营的她，这并不是个小数目。但许多菜市场的经营户却觉得“限塑令”其实是个“烫手的山芋”。 “生意竞争那么激烈，哪敢向顾客要塑料袋的钱啊。如果顾客要塑料袋，我们肯定会送的。”一位经营户如是说。
实施“限塑令”需要广大市民的配合，转变多年来养成的消费习惯。这看似很难，但只要动动脑筋，其实很简单。记者昨日在鼓楼中心菜市场就看到一位市民拿着一个大号的超市塑料袋在买菜，里面放着三种蔬菜。 “这个塑料袋是以前超市送的，很结实。买蔬菜一个大的塑料袋就差不多了，没什么不方便的。”这位市民说道。一位名叫“倚雪静莹”的网友告诉记者，她每天上班都会随身带一二个塑料袋以作备用，这样就可以省下很多的塑料袋了。另一位名叫“wen”的网友介绍说，她家里专门添置了小号垃圾筒，小号塑料袋也能作为垃圾袋。
从“限塑令”实施的首日情况看，商场的“限塑”意识最超前、也最彻底，不少商场以环保袋或纸质购物袋来取代塑料购物袋。各大超市执行得也比较到位，没有出现免费提供塑料袋的现象，塑料袋均是明码标价销售。但在以菜市场为代表的集贸市场， “限塑令”的执行却大打折扣。记者昨日走访了多家菜市场，发现被禁止使用的超薄塑料袋仍然大量出现，不少正在使用的厚塑料袋也不符合国家标准，没有环保标志。无偿提供塑料袋的情况也很普遍。
集贸市场实施“限塑令”为何如此走样？业内人士分析，分散租赁的经营方式是集贸市场推行“限塑令”相对较难的重要原因。集贸市场的经营户大都是小本经营，竞争能力相对较弱。“限塑令”实施后，塑料购物袋的准入门槛提高，塑料袋成本支出增加，但因市场竞争激烈，经营户普遍担心因塑料袋收费而失去顾客。因此，许多经营户对“限塑令”抱有抵触情绪而不愿执行。而市场主办方因与经营户只有租赁关系，也难以对其经营行为进行有效制约。
有关人士认为，要使“限塑令”顺利施行，除积极引导消费者转变观念、增强环保意识外，有效的市场监管是必不可少的手段。一方面，要加强对生产源头的监管，杜绝生产企业生产不符合国家标准的塑料袋。另一方面，要加强对市场流通环节监管，通过必要的行政手段督促商家有偿提供塑料袋，并对塑料袋明码标价。另外，值得提醒的是， “限塑令”明确规定，集贸市场的主办方对经营户的“限塑”行为承担相应的法律责任。从目前的情况来看，我市不少集贸市场的主办方对此缺少相应的准备，除了贴贴告示外，对推广“限塑令”尚未拿出行之有效的办法。
记者了解到，市质监局近期准备组织塑料袋生产企业进行国家标准的培训，查处生产不符合国家标准的塑料袋的行为。我市工商部门也已公布举报电话，并将对零售场所塑料袋的使用情况开展全面的检查。